Версия сайта для слабовидящих

Новости

15.04.2024
Нет наркотикам!

подробнее>>

14.04.2024
Маскировочные сети

подробнее>>

13.04.2024
Школа ухода за маломобильными гражданами

подробнее>>

12.04.2024
12 апреля -День космонавтики

подробнее>>

11.04.2024
Всероссийская ярмарка трудоустройства

подробнее>>

Все новости

Устав

 

ПРИНЯТ

постановлением Муниципального совета

муниципального образования Ржевка

от 23.10.2005  67

Изменение от 31.05.2023

Изменение от 20.12.2023

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

РЖЕВКА

 

(в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 22.12.2006  46от 25.06.2008  12от 21.10.2009  19от 20.04.2011  6от 19.10.2011  14от 25.01.2012  2от 19.06.2013  12от 23.04.2014  10от 17.12.2014  13от 22.07.2015  11от 17.08.2016  15от 21.11.2018  8от 18.03.2020 № 2, от 23.03.2021 № 1, от 30.08.2022 № 9)

 

Устав муниципального образования Ржевка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Ржевка (далее - муниципальное образование).

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется в границах муниципального образования.

(абзац 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативно-правовые акты Санкт-Петербурга, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование, состав территории и символика муниципального образования

 

1. Полное официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование муниципальный округ Ржевка.

2. Сокращенное наименование муниципального образования - МО МО Ржевка.

3. Территорию муниципального образования составляют земли, находящиеся в пределах границ муниципального образования, в том числе земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития города Санкт-Петербурга, независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Муниципальное образование имеет собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

5. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Ржевка входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории муниципального образования муниципальный округ Ржевка.

(часть 6 введена решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

Статья 2. Население муниципального образования

 

Население муниципального образования (далее по тексту - население) составляют граждане РФ, постоянно или преимущественно проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования, а также иностранные граждане в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

 

Статья 3. Граница муниципального образования

 

1. Муниципальное образование является внутригородской территорией Санкт-Петербурга.

2. Граница муниципального образования проходит от пересечения шоссе Революции с восточной стороной полосы отвода Окружной железной дороги по восточной стороне полосы отвода Окружной железной дороги до южной стороны полосы отвода Ладожского направления железной дороги, далее по южной стороне полосы отвода этой железной дороги до реки Охты, далее по оси реки Охты до Челябинского моста (до границы со Всеволожским районом Ленинградской области).

Далее граница проходит от оси реки Охты по Челябинскому мосту, пересекает указанную реку, затем с северной стороны огибает территорию жилого городка воинской части и идет по восточной стороне Челябинской улицы, пересекает железнодорожную ветку Ржевка - Мурино, по восточной стороне полосы отвода этой железной дороги идет на юг 100 м, далее на юго-восток 250 м и доходит до Горелого ручья, затем по оси этого ручья идет на юг до пересечения с подъездной железнодорожной веткой, затем следует на восток 100 м до Дубовой аллеи, по ней идет на восток 130 м и далее на восток до Рябовского шоссе, далее поворачивает на северо-восток и идет по северной стороне Рябовского шоссе 1300 м до реки Лубьи, пересекает шоссе и железнодорожную ветку и далее идет по правому берегу реки Лубьи, пересекает ее и идет на восток по левому берегу безымянного ручья, доходит до железной дороги Санкт-Петербург - Мельничный Ручей, пересекает железную дорогу севернее поста Ковалево, поворачивает на юго-запад и идет вдоль железной дороги 300 м (на расстоянии 50 м от нее), затем по жилой улице идет на восток, огибает с трех сторон участок детского сада, включая его в границы Санкт-Петербурга, и далее идет на юго-восток по оси канала до реки Лапки, исключая из границ Санкт-Петербурга территории ближнего привода аэропорта Ржевка, затем поворачивает на запад по оси реки Лапки и идет до 1-й линии Ново-Ковалево и по ней доходит до южной стороны полосы отвода железной дороги Санкт-Петербург - Мельничный Ручей, далее на юго-запад по южной стороне Поперечной улицы, поворачивает на северо-запад и идет 130 м, пересекая железную дорогу у поста Раздельный, и идет на юго-запад вдоль Лесопарковой улицы района Ржевка-Пороховые до Камышинской улицы. Далее граница идет на юг по восточной стороне Камышинской улицы до пересечения с железной дорогой Санкт-Петербург - Мельничный Ручей и далее по западной стороне полосы отвода железной дороги, огибая станцию Заневский Пост, следуя до Колтушского шоссе Ленинградской области.

Далее в северо-западном направлении 135 м по проезду до улицы Коммуны, далее по оси улицы Коммуны в южном направлении до проспекта Косыгина, далее по оси проспекта Косыгина до проспекта Наставников, далее по оси проспекта Наставников до Ириновского проспекта, далее по оси Ириновского проспекта до Индустриального проспекта, далее по оси Индустриального проспекта до пересечения с шоссе Революции, далее по оси шоссе Революции до пересечения с восточной стороной полосы отвода Окружной железной дороги.

3. Изменение границы муниципального образования, его преобразование производится на основании федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования, выраженного путем местного референдума, и осуществляется законами Санкт-Петербурга.

 

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

(статья 4 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

 

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

(подпункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания «Почетный житель муниципального образования»;

5) организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

5-1) разработка, утверждение (одобрение) и реализация в пределах ведения стратегии социально-экономического развития муниципального образования, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период, муниципальных программ;

(подпункт 5-1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

(подпункт 6 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10)

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, земель и земельных участков, указанных в части 5-1 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге, и подтверждение выполнения требований по восстановлению элементов благоустройства, нарушенных в результате производства аварийных работ, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

(подпункт 10 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2 , от 30.08.2022 № 9)

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по проектам изменений в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в деятельности Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

(подпункт 14 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 16 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10)

16-1) информирование организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, о принятом муниципальном правовом акте об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

(подпункт 16-1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

(подпункт 18 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) утратил силу с 01 января 2011 года;

21) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 21 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

22) осуществление защиты прав потребителей;

23) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

24) содержание муниципальной информационной службы;

25) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 25 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10)

26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования, включая размещение, содержание и ремонт искусственных неровностей на внутриквартальных проездах;

(подпункт 27 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

28) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

(подпункт 28 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений на территории муниципального образования в форме и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, в том числе путем:

разработки и реализации муниципальных программ в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений;

организации и проведения на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности, по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

участия в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и(или) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

направления предложений по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий их проявлений в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга;

(подпункт 29 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

30) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

(абзац 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.08.2016  15)

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

31) подпункт 31 исключен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

32) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

33) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подпункт 33 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.12.2014  13)

34) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

35) подпункт 35 исключен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8;

36) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

37) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

38) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;

(подпункт 38 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.12.2014  13)

39) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;

(подпункт 39 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10)

39-1) Исключен решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9

40) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;

(подпункт 40 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

41) организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, за исключением случаев, установленных в пункте 41-3 части 1 статьи 4 Устава включающая:

(пункт 41 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзацах четвертом - восьмом настоящего подпункта;

содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

размещение, содержание спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;

размещение устройств наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период);

(абзац 6 исключен решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

размещение, содержание, включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов; размещение планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек, размещение покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях;

временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях;

(подпункт 41 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2от 23.03.2021 № 1)

41-1) осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования, включающее:

организацию работ по компенсационному озеленению в отношении территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

содержание, в том числе уборку, территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения (включая содержание расположенных на них элементов благоустройства), защиту зеленых насаждений на указанных территориях;

(в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

проведение паспортизации территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения на территории муниципального образования, включая проведение учета зеленых насаждений искусственного происхождения и иных элементов благоустройства, расположенных в границах территорий зеленых насаждений общего пользования местного значения;

создание (размещение), переустройство, восстановление и ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения;

(пункт 41-1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

41-2) архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период);

(подпункт 41-2 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.03.2021 № 1)

41-3) организация благоустройства территории муниципального образования, находящейся в границах территорий объектов культурного наследия народов Российской Федерации (выявленных объектов культурного наследия), за исключением земельных участков, которые находятся во владении и (или) пользовании граждан и юридических лиц, без проведения работ по их сохранению, в соответствии с законодательством в сфере благоустройства, включающая:

обеспечение проектирования благоустройства при размещении элементов благоустройства, указанных в абзаце шестом настоящего пункта;

содержание внутриквартальных территорий в части обеспечения ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) на территориях, не относящихся к территориям земельных насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

содержание спортивных, детских площадок, включая ремонт расположенных на них элементов благоустройства, на внутриквартальных территориях;

содержание включая ремонт, ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов на внутриквартальных территориях;

размещение на внутриквартальных территориях полусфер, надолбов, устройств для цветочного оформления, уличной мебели, урн без проведения земляных работ и углубления в грунт (вскрытия грунта);

временное размещение, содержание, включая ремонт, элементов оформления Санкт-Петербурга к мероприятиям, в том числе культурно-массовым мероприятиям, городского, всероссийского и международного значения на внутриквартальных территориях

(пункт 41-3 введен решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

42) утратил силу с 01 января 2011 года;

43) утратил силу с 01 января 2011 года;

44) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на внутриквартальных территориях муниципального образования;

(пункт 44 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

45) утратил силу с 01 января 2011 года;

46) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

(подпункт 46 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.12.2014  13от 22.07.2015  11)

47) подпункт 47 исключен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.12.2014  13;

48) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет за стаж работы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований (далее - доплата за стаж) лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

(подпункт 48 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.10.2011  14, в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8, от 18.03.2020 № 2)

48-1) назначение, выплата, перерасчет пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах муниципальных образований, а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии за стаж в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

(подпункт 48-1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8, в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

49) участие в формах, установленных законодательством Санкт-Петербурга, в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

(подпункт 49 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.01.2012  2, в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10от 22.07.2015  11от 21.11.2018  8)

50) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(подпункт 50 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12, в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10от 21.11.2018  8)

51) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;

(подпункт 51 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10)

52) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;

(подпункт 52 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10)

53) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

(подпункт 53 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10)

55) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления;

(подпункт 55 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.08.2016  15)

56) участие в создании условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 56 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.08.2016  15, в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

57) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке, установленном законодательством Санкт-Петербурга;

(подпункт 57 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

(пункт 1 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19от 20.04.2011  6)

58) осуществление экологического просвещения, а также организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

(подпункт 58 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка о 18.03.2020 № 2)

2. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения  может быть изменен законом Санкт-Петербурга.

59) осуществление мероприятий, указанных в пункте 10 части 1, пунктах 41, 41-2, 44 части 1 настоящей статьи, в отношении расположенных в границах муниципального образования земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением территорий городских лесов, особо охраняемых природных территорий регионального значения, территорий зеленых насаждений общего пользования городского значения, местного значения и резерва озеленения, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, поверхностных водных объектов, пляжей, автомобильных дорог регионального и федерального значения, земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, земельных участков, находящихся во владении физических и юридических лиц.

(пункт 59 введен решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

 

Глава 3. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ

 

Статья 5. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее - отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Признанное в судебном порядке несоответствие законов Санкт-Петербурга, иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурге, требованиям, предусмотренным федеральным законом, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 6. Право граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

4. Исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по решению избирательной комиссии Санкт-Петербурга возлагается на территориальную или участковую комиссию.

(часть 4 введена решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

 

 

Статья 7. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению Муниципального совета муниципального образования (далее - Муниципальный совет), принимаемому:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального совета и Главы местной администрации, выдвинутой совместно. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории муниципального образования, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе.

(пункт 1 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 22.12.2006  46от 25.06.2008  12)

2. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ, и не должен противоречить действующему законодательству, а также ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, о проведении досрочных выборов депутатов Муниципального совета либо об отсрочке указанных выборов;

2) о формировании состава и персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения муниципального образования;

6) иные вопросы, отнесенные к ведению Российской Федерации, Санкт-Петербурга, других муниципальных образований.

4. Референдум признается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования. территориальная или участковая комиссия признает решение принятым на референдуме, если за это решение проголосовало не менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

(часть 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

5. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в дополнительном утверждении и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями, органами местного самоуправления и гражданами.

6. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено только путем принятия решения на новом референдуме, либо отменено в судебном порядке.

7. Подготовка и проведение референдума, установление итогов голосования и определение результатов референдума, а также опубликование и обнародование голосования и результатов референдума осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга «О местном референдуме».

 

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования

(статья 8 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

 

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, члена выборного органа проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Отзыв депутата Муниципального совета возможен в случаях:

1) неоднократного пропуска без уважительных причин заседаний Муниципального совета и(или) заседаний постоянных комиссий и иных органов Муниципального совета в течение одного года;

2) неоднократного в течение одного года нарушения депутатом Муниципального совета настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Муниципального совета и(или) решений местного референдума муниципального образования;

3) вступления в законную силу в отношении депутата Муниципального совета обвинительного приговора суда.

3. Отзыв члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования возможен в случаях:

1) неоднократного в течение одного года нарушения выборным должностным лицом муниципального образования, членом выборного органа настоящего Устава, соответствующих законодательству решений Муниципального совета и(или) решений местного референдума муниципального образования;

2) вступления в законную силу в отношении выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа обвинительного приговора суда.

4. Основаниями для отзыва депутата Муниципального совета, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Муниципального совета, выборного должностного лица местного самоуправления в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Голосование по отзыву депутата Муниципального совета, голосование по отзыву члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления назначает Муниципальный совет по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

6. Голосование по отзыву депутата Муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в порядке, установленном для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и  прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации”.

7. Депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, члену выборного органа обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации Муниципального образования.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном пунктом 7 статьи 7 настоящего Устава.

 

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального совета и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты правовых актов по вопросам местного значения (далее - проекты правовых актов) представляются гражданами в Муниципальный совет, главе муниципального образования, исполняющему полномочия председателя муниципального совета, в местную администрацию муниципального образования (далее - местная администрация).

(пункт 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

4. Проект правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования и изложение концепции проекта, предложения по ресурсному (финансовому) обеспечению (в случае если реализация правового акта потребует материальных затрат), прогноз ожидаемых результатов по итогам принятия правового акта, обоснование социальной значимости правового акта.

5. Поступивший в Муниципальный совет проект правового акта по вопросам местного значения направляется в местную администрацию и соответствующую комиссию Муниципального совета для подготовки заключения о целесообразности принятия проекта правового акта.

6. Проект правового акта, принятие которого относится к компетенции Муниципального совета, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании Муниципального совета с участием представителей инициативной группы граждан в течение 3 месяцев со дня его поступления в Муниципальный совет.

7. Муниципальный совет информирует представителей граждан, внесших проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы, о месте и времени заседания Муниципального совета не позднее чем за 3 дня до дня его проведения.

8. Рассмотрение проектов правовых актов, внесенных гражданами в порядке реализации правотворческой инициативы, главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета, в местной администрации осуществляется не позднее 30 дней со дня их внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

(пункт 8 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

9. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта правового акта.

10. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесших его в порядке правотворческой инициативы граждан и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 10. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным советом, главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета могут проводиться публичные слушания.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального совета или главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета, назначаются Муниципальным советом, а по инициативе главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета - главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт 1 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12от 21.11.2018  8)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2-1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 2-1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

3) подпункт 3 исключен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Основания отказа в назначении публичных слушаний должны быть мотивированными. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

1) противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, закону Санкт-Петербурга;

2) нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

5. Жители муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации муниципального образования или иным способом, обеспечивающим информирование жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний.

6. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется (обнародуется).

7. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга или законов Санкт-Петербурга в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац 2 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6, в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

8. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Муниципального совета в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Муниципальным советом. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Муниципального совета.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Муниципального совета.

 

Статья 12. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета, главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета или главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, назначается соответственно Муниципальным советом или главой муниципального образования, исполняющим  полномочия председателя муниципального совета.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный совет обращение в письменном виде.

5. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.

6. К обращению прилагаются подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

1) предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

2) нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

11. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

12. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.

13. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Муниципального совета, настоящим Уставом.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных правовыми актами Муниципального совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим нормативным правовым актом Муниципального совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образовании или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального совета или главы муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета, - по вопросам местного значения;

(подпункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим Уставом нормативным правовым актом Муниципального совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным советом. В нормативном правовом акте Муниципального совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 15. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

 

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении указанных мероприятий по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении указанных мероприятий по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления муниципального образования устанавливаются решениями Муниципального совета, принятыми в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

 

Статья 17. Муниципальные выборы

 

1. В целях избрания в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом депутатов Муниципального совета проводятся муниципальные выборы. Выборы депутатов Муниципального совета проводятся по мажоритарной избирательной системе по четырем пятимандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. От каждого округа избираются пять депутатов. Депутатом Муниципального совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.04.2014  10)

 

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

 

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) Представительный орган местного самоуправления - Муниципальный совет;

2) Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета;

3) Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - местная администрация;

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

5) Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

2. Органы местного самоуправления в порядке, установленном Муниципальным советом, отчитываются перед населением о своей деятельности не реже одного раза в год.

 

Статья 19. Муниципальный совет

 

1. Муниципальный совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

2. Срок полномочий Муниципального совета одного созыва составляет 5 лет.

3. Днем начала работы Муниципального совета нового созыва считается день первого заседания Муниципального совета нового созыва в правомочном составе.

4. Муниципальный совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

5. Муниципальный совет обладает правами юридического лица.

 

Статья 20. Состав Муниципального совета

 

1. Муниципальный совет состоит из 20 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

2. Муниципальный совет избирает из своего состава главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, заместителей главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, иных выборных должностных лиц и членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

 

Статья 21. Постоянные комиссии Муниципального совета

 

1. Для принятия решений Муниципального совета из числа депутатов образуются постоянные и временные комиссии.

2. Постоянные комиссии образуются на срок полномочий Муниципального совета и действуют на основании Устава и Положения о комиссиях.

3. Перечень комиссий и количественный состав каждой комиссии устанавливается решением Муниципального совета.

4. Комиссию возглавляет председатель комиссии, выбранный из числа избранных в комиссию депутатов Муниципального совета.

5. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, не вправе входить ни в одну из комиссий.

(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

6. Предметы ведения комиссий определяются решением Муниципального совета.

 

Статья 22. Полномочия Муниципального совета

 

1. В исключительной компетенции муниципального совета находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 5 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

2. К полномочиям Муниципального совета также относятся:

1) формирование органов Муниципального совета;

2) Исключен решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9

3) назначение в установленном порядке местного референдума;

4) порядок организации деятельности выборных должностных лиц, членов выборных органов местного самоуправления и депутатов муниципального образования;

5) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к компетенции Муниципального совета.

3. Муниципальный совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

 

Статья 23. Порядок проведения заседаний Муниципального совета

(статья 23 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

 

1. Муниципальный совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной  пунктом 1 статьи 20 настоящего Устава численности депутатов.

2. Заседание Муниципального совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального совета Муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный Муниципальный совет собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального совета в правомочном составе.

4. Первое заседание депутатов Муниципального совета нового созыва открывает Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, избранный из депутатов Муниципального совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального совета.

5. Заседания Муниципального совета являются открытыми. В случаях, установленных регламентом Муниципального совета, Муниципальный совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

6. Муниципальный совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

7. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало в порядке, установленном регламентом Муниципального совета, большинство от установленной численности депутатов Муниципального совета.

(пункт 7 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.03.2021 № 1)

8. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

9. Нормативные правовые акты Муниципального совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального совета  по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

 

Статья 24. Прекращение полномочий Муниципального совета

(статья 24 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

 

1. Полномочия Муниципального совета могут быть прекращены досрочно:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Муниципальным советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и(или) законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу, а Муниципальный совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга -  в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального совета.

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга -  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального совета.

3) в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга - в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального совета.

Полномочия Муниципального совета прекращаются со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске.

Закон Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Депутаты муниципального совета муниципального образования, распущенного на основании подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального совета муниципального образования обратиться в суд в соответствии с Федеральным законом.

(абзац 4 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6, в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

2. Полномочия Муниципального совета могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Муниципальным советом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(подпункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

3) в случае упразднения муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. Решение о самороспуске Муниципального совета принимается единогласно всеми избранными депутатами Муниципального совета.

 

Статья 25. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета

(наименование статьи 25 изложено в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

 

1. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, и в соответствии с федеральными законами наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, Глава муниципального образования - Председатель Муниципального совета входит в состав Муниципального совета и исполняет полномочия  председателя Муниципального совета.

(пункт 1 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12от 21.10.2009  19от 21.11.2018  8)

2. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, подотчетен непосредственно населению муниципального образования и Муниципальному совету. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, ежегодно представляет отчет о своей деятельности Муниципальному совету и населению.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

3. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, может исполнять свои обязанности как на постоянной, так и не на постоянной основе.

(пункт 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

 

Статья 26. Выборы главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета

(статьи 26 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

 

1. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, избирается депутатами Муниципального совета из своего состава на срок полномочий Муниципального совета.

2. Выборы главы муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования Муниципального совета нового созыва.

3. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального совета.

4. Избранным на должность главы муниципального образования, исполняющего  полномочия председателя муниципального совета, считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной пунктом 1 статьи 20 настоящего Устава численности депутатов Муниципального совета.

5. Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, не набрал необходимого числа голосов, исполнение обязанностей главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, до его избрания возлагается на кандидата, получившего наибольшее число голосов.

6. Полномочия главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета. Днем вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, считается день, следующий за днем его избрания на заседании Муниципального совета.

 

Статья 27. Полномочия главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета

(наименование статьи 27 изложено в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

(статья 27 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

 

1. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета:

(абзац 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

1) представляет муниципальное образование в отношениях с гражданами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным советом;

3) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета;

(подпункт 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) осуществляет непосредственное руководство и планирование деятельности Муниципального совета;

6) председательствует на заседаниях Муниципального совета;

7) утверждает штатное расписание Муниципального совета на основании структуры, принятой решением Муниципального совета;

8) руководит аппаратом Муниципального совета, применяет меры поощрения, налагает взыскания, назначает и увольняет сотрудников аппарата Муниципального совета;

9) заключает договоры и соглашения;

10) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание Муниципального совета в соответствии с действующим законодательством;

11) открывает и закрывает расчетные счета Муниципального совета, подписывает финансовые документы;

12) выдает доверенности;

13) рассматривает и утверждает решения постоянных комиссий Муниципального совета;

14) вносит на рассмотрение Муниципального совета проекты решений Муниципального совета;

15) представляет на утверждение Муниципальному совету кандидатуры руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

16) обеспечивает повышение квалификации и предоставление социальных гарантий муниципальным служащим;

17) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции, законом Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета.

2. Полномочия Главы муниципального образования - Председателя Муниципального совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку;

2.1.1) Основаниями для удаления главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку являются:

1. решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета указанного муниципального образования;

б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2. неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3. неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, муниципальным советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным советом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) подпункт 4 исключен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8;

2.1.2) Инициатива депутатов муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального совета муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный совет муниципального образования.

2.1.3) Рассмотрение инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

2.1.4) В случае если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и(или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 подпункта 2.1.1 подпункта 2.1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

2.1.5) Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный совет муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения муниципального совета муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный совет муниципального образования.

2.1.6) Рассмотрение инициативы депутатов муниципального совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку осуществляется муниципальным советом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

2.1.7). Решение муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального совета муниципального образования.

2.1.8) Решение об удалении главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании муниципального совета муниципального образования.

2.1.9) В случае если глава муниципального образования, входящий в состав муниципального совета муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании муниципального совета муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата муниципального совета муниципального образования, уполномоченного на это муниципальным советом муниципального образования.

(подпункт 2.1.9 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

2.1.10) При рассмотрении и принятии муниципальным советом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку должны быть обеспечены:

1. заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и с проектом решения муниципального совета муниципального образования об удалении его в отставку;

2. предоставление ему возможности дать депутатам муниципального совета муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

2.1.11) В случае если глава муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, не согласен с решением муниципального совета муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.1.12) Решение муниципального совета муниципального образования об удалении главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального совета муниципального образования.

2.1.13) В случае если инициатива депутатов муниципального совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку отклонена муниципальным советом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования исполняющего полномочия председателя муниципального совета, в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального совета муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального совета муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

(подпункт 2.1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19, в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.01.2012  2)

3) издания высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга - правового акта об отрешении от должности Главы муниципального образования - Председателя Муниципального совета в случае:

- издания Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета, нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и(или)  законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(абзац 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

- совершения Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета, действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Санкт-Петербурга, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(абзац 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

2.1.14) Глава муниципального образования, в отношении которого муниципальным советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в соответствии с Федеральным законом.

(подпункт 2.1.14 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета;

(подпункт 10 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

11) Исключен решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, до избрания Муниципальным советом и вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, полномочия Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, исполняет по решению Муниципального совета заместитель Главы муниципального образования-Председателя Муниципального совета.

(пункт 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

4. На время своего отсутствия Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, передает свои полномочия заместителю Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета. При невозможности передать полномочия Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, решение о замещении отсутствующего Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, принимает Муниципальный совет.

(пункт 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

5. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, может исполнять свои обязанности как на постоянной, так и не на постоянной основе.

(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

6. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному совету.

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, представляет Муниципальному совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(пункт 6 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

 

Статья 28. Заместители главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета

(статья 28 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

 

1. Заместитель (заместители) главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, избирается Муниципальным советом из своего состава по представлению главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета.

2. Заместитель (заместители) главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, может осуществлять свою деятельность на постоянной основе. Решение о замещении выборной муниципальной должности заместителя главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, принимается Муниципальным советом.

3. Заместитель (заместители) главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, избирается тайным голосованием при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального совета.

4. Избранным на должность заместителя главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, считается кандидат, набравший в ходе голосования большинство голосов от числа избранных депутатов Муниципального совета.

5. Заместитель (заместители) главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, избирается на срок полномочий Муниципального совета.

6. На основании распоряжения главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, его заместитель, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, в отсутствие главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, исполняет его полномочия, в том числе и как председателя Муниципального совета.

7. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, являются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 27 настоящего Устава.

 

Статья 29. Депутат Муниципального совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо

 

1. Депутаты Муниципального совета избираются на срок полномочий Муниципального совета. Полномочия депутата Муниципального совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального совета нового созыва.

2. Депутат Муниципального совета представляет население избирательного округа, в котором он был избран, организует свою деятельность в Муниципальном совете в порядке, установленном Муниципальным советом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Депутату Муниципального совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3-1. Депутату Муниципального совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

(пункт 3-1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.03.2021 № 1)

4. Статус депутата Муниципального совета, выборного должностного лица, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования, гарантии их прав устанавливаются федеральными законами, настоящим Уставом и Положением, принимаемым Муниципальным советом.

5. Депутат Муниципального совета, выборное должностное лицо, член выборного органа местного самоуправления муниципального образования, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) подпункт 1 исключен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 22.07.2015  11;

1-1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(подпункт 1-1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.03.2021 № 1)

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

(подпункт а) в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

(подпункт б) в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Санкт-Петербурга, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;».

(подпункт 2 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 22.07.2015  11от 17.08.2016  15от 21.11.2018  8от 23.03.2021 № 1)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(подпункт 5 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

6. Выборные должностные лица, члены выборного органа местного самоуправления могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе на основании решения Муниципального совета в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга. Порядок освобождения выборного должностного лица от должности, замещаемой на непостоянной основе, определяется решением Муниципального совета. Депутаты Муниципального совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Оплата деятельности депутатов, выборных должностных лиц, членов выборного органа местного самоуправления муниципального образования производится за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Муниципального совета, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 7 редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(пункт 8 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12от 19.10.2011  14)

8.1. Решение Муниципального совета о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в муниципальный совет муниципального образования данного заявления.

(абзац 2 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

(пункт 8.1 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.10.2011  14)

9. В случае отставки депутата Муниципального совета по собственному желанию депутатом Муниципального совета подается в Муниципальный совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий, Муниципальный совет обязан рассмотреть заявление депутата Муниципального совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального совета. В иных установленных федеральным законом случаях досрочного прекращения депутатом Муниципального совета, выборным должностным лицом, членом выборного органа местного самоуправления муниципального образования, Муниципальный совет принимает меры к документальному подтверждению основания досрочного прекращения полномочий. Информация о досрочном прекращении полномочий депутатом Муниципального совета, выборным должностным лицом, членом выборного органа местного самоуправления муниципального образования Муниципального совета публикуется (обнародуется) в порядке, установленном Муниципальным советом.

10. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, которые представили недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, применяются следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом (далее в настоящем пункте - меры ответственности), определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

Органами местного самоуправления, уполномоченными принимать решение о применении мер ответственности, являются: в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления - муниципальный совет муниципального образования.

Основанием для рассмотрения вопроса о применении в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления одной из мер ответственности является поступление в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, заявления Губернатора Санкт-Петербурга о применении меры ответственности.

Решение о применении в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления одной из мер ответственности должно быть мотивированным и принято не позднее 30 дней со дня поступления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, заявления Губернатора Санкт-Петербурга о применении меры ответственности.

(пункт 10 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 18.03.2020 № 2)

(подпункт 41-2 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 23.03.2021 № 1)

 

 

 

Статья 30. Местная администрация муниципального образования

 

1. Местная администрация муниципального образования является исполнительным органом местного самоуправления и действует под непосредственным руководством главы администрации.

2. Местная администрация муниципального образования наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Местную администрацию муниципального образования образуют глава местной администрации, его заместители и аппарат администрации.

4. Структура местной администрации утверждается Муниципальным советом по представлению главы местной администрации.

5. Местная администрация муниципального образования является юридическим лицом.

 

Статья 31. Полномочия местной администрации муниципального образования

 

1. Полномочия и порядок деятельности органов местной администрации муниципального образования определяются Положением о местной администрации муниципального образования, принимаемым Муниципальным советом.

2. Местная администрация муниципального образования:

1) разрабатывает проекты бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой местной администрации на рассмотрение Муниципальному совету;

2) исполняет бюджет муниципального образования и представляет на утверждение Муниципальному совету отчет о его исполнении, контролирует исполнение бюджета подотчетными предприятиями, учреждениями, организациями;

3) исполняет решения Муниципального совета;

4) обеспечивает и контролирует в установленном порядке мероприятия по решению вопросов местного значения муниципальных образований;

5) распоряжается и управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью в пределах своих полномочий;

6) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, создает предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решает вопросы их реорганизации и ликвидации;

7) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов местного управления.

 

Статья 32. Глава местной администрации муниципального образования

(статья 32 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

 

1. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность Главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с Главой местной администрации заключается на срок полномочий Муниципального совета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы местной администрации (до дня начала работы Муниципального совета нового созыва), но не менее чем на два года.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Муниципальным советом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается муниципальным советом муниципального образования, а другая половина - Губернатором Санкт-Петербурга.

(абзац 3 в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6от 22.07.2015  11)

Лицо назначается на должность Главы местной администрации Муниципальным советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой местной администрации заключается Главой муниципального образовании Председателем Муниципального совета.

Условия контракта для Главы местной администрации утверждаются Муниципальным советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Санкт-Петербурга в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

(абзац 6 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

3. Глава местной администрации назначается и освобождается от должности решением Муниципального совета по представлению Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета.

(пункт 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

4. Полномочия Главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Муниципального совета или Главы муниципального образования- Председателя Муниципального совета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 статьи 36 настоящего Устава;

(абзац 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

- высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 статьи 36 настоящего Устава;

(абзац 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

- Главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Санкт-Петербурга.

4) издания высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга -  правового акта об отрешении от должности Главы местной администрации в случае:

- издания Главой местной администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и(или) законам Санкт-Петербурга, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава местной администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения Главой местной администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Санкт-Петербурга, если это установлено соответствующим судом, а Глава местной администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 9 редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

 

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы местной администрации муниципального образования, до назначения нового Главы местной администрации, его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с решением Муниципального совета.

5. Глава местной администрации:

1) организует исполнение решений Муниципального совета и Главы муниципального образования-Председателя Муниципального совета;

2)  является распорядителем финансов по счетам местной администрации;

3) вносит на утверждение Муниципального совета структуру и штатное расписание местной администрации;

4) представляет Главе муниципального образования, исполняющему полномочия председателя муниципального совета, к назначению и освобождению от должности заместителей Главы местной администрации;

(подпункт 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

5) организует разработку и исполнение бюджета, программ и планов социально-экономического развития муниципального образования;

6) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц местной администрации;

7) представляет Муниципальному совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом;

(подпункт 7 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

8) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования, вносит при необходимости предложения в Муниципальный совет об изменениях и уточнениях утвержденных планов и программ;

9) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету;

(подпункт 9 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

10) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

(подпункт 10 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

11) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Муниципального совета,  издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(подпункт 11 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

12) Обязан сообщить в письменной форме главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

(пункт 12 введен решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

 

Статья 33. Структура и порядок формирования местной администрации

 

1. Структура местной администрации утверждаются Муниципальным советом по представлению главы местной администрации.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 22.12.2006  46)

2. Структурные подразделения и должностные лица местной администрации осуществляют исполнительно-распорядительную и организационную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях местной администрации и должностными инструкциями, утверждаемыми главой местной администрации.

3. В штатном расписании местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной администрации. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

 

Статья 34. Финансирование деятельности местной администрации

 

1. Финансирование деятельности местной администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Расходы по обеспечению деятельности местной администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

 

Статья 34.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

(наименование статьи 34.1 изложено в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

(статья 34.1 введена решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

 

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, внешней проверки отчетов о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета и направляет его в Муниципальный совет и местную администрацию, проводит экспертизу проекта местного бюджета и долгосрочных целевых программ муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования и его должностные лица обязаны представлять в контрольно-счетный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(пункт 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

4. Контрольно-счетный орган муниципального образования формируется Муниципальным советом на срок полномочий Муниципального совета, состоит из председателя контрольно-счетного органа и членов контрольно-счетного органа. Должности членов контрольно-счетного органа муниципального образования и(или) его председателя в соответствие с решением муниципального совета муниципального образования могут являться должностями муниципальной службы.

(пункт 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

5. Порядок формирования контрольно-счетного органа, включая порядок замещения должности его председателя, количественный состав контрольно-счетного органа, полномочия и формы его деятельности, порядок принятия решений и порядок их официального опубликования (обнародования) устанавливается решением Муниципального совета.

(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

 

Статья 35. Исключена решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

 

Статья 36. Муниципальная служба

(статья 36 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Порядок замещения муниципальных должностей муниципальной службы определяется действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета.

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

(часть 2 редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности Муниципального совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Муниципальным служащим гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, и предоставляются иные гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,

(подпункт в) в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

(пункт 6 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, и его руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

(пункт 9 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 37. Виды правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования

 

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

1) правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Устав муниципального образования;

3) решения Муниципального совета;

4) постановления и распоряжения главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета;

(подпункт 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

5) постановления и распоряжения главы местной администрации;

6) Исключен решением Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Если для реализации решения, принятого путем проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

5. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов определяется органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального совета, Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета, иными выборными органами местного самоуправления, Главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также органами прокуратуры Российской Федерации.

(абзац 2 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

7. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру района Санкт-Петербурга по месту нахождения муниципального образования для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

(пункт 7 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

 

Статья 38. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования

 

1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования определяется в соответствии со статьей 10 настоящего Устава.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной пунктом 1 статьи 20 настоящего Устава численности депутатов Муниципального совета.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования

(абзац 2 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6, в редакции решения Муниципального совета муниципального образования  города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 30.08.2022 № 9)

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац 3 введен решением Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6, в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 19.06.2013  12)

 

Статья 39. Правовые акты Муниципального совета

(статья 39 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.10.2009  19)

 

1. Муниципальный совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

2. Решение, принятое Муниципальным советом, направляется Главе муниципального образования, исполняющему полномочия председателя муниципального совета, для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 20.04.2011  6)

3. Подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) распоряжения Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета и Главы местной администрации:

1) имеющие нормативное содержание;

2) затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

3) определяющие направления экономического и социального развития муниципального образования;

4) затрагивающие вопросы охраны общественного порядка;

5) относящиеся к использованию муниципальной собственности и финансовых ресурсов.

 

Статья 40. Опубликование (обнародование) правовых актов муниципального образования

(статья 40 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.12.2014  13)

 

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта является первая публикация его полного текста в официальном периодическом издании - газете «Ведомости муниципального округа № 36».

Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме в новой редакции.

3. Муниципальный правовой акт может быть опубликован в иных печатных изданиях, а также доведен до всеобщего сведения, разослан органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, передан по каналам связи, распространен в машиночитаемой форме, а также опубликован в виде отдельного издания.

 

Глава 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

 

Статья 42. Доходы местного бюджета

 

Доходы местного бюджета муниципального образования формируются в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

 

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

 

1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Муниципального совета.

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами Муниципального совета в соответствии с действующим законодательством. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

 

Статья 44. Право органов местного самоуправления муниципального образования на создание предприятий, учреждений и организаций

(статья 44 изложена в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

 

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 45. Отношения Муниципального совета с муниципальными предприятиями и учреждениями

 

1. Муниципальный совет определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между Муниципальным советом и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством.

 

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования

 

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в собственности муниципального образования, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Муниципальный совет, иные органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

 

Статья 47. Местный бюджет

 

1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации..

(пункт 3 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит официальному опубликованию.

(пункт 4 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 17.08.2016  15)

5. Формирование расходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законами Санкт-Петербурга вопросов местного значения либо возникающими при передаче органам местного самоуправлении отдельных государственных полномочий.

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене, источники доходов местного бюджета муниципального образования определяются законами Санкт-Петербурга о налогах и сборах.

8. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и Положением, утверждаемым Муниципальным советом.

(пункт 8 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 21.11.2018  8)

 

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 48 изложена в редакции решений Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12от 23.04.2014  10)

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 49. Обеспечение минимального местного бюджета

 

Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета, исходя из уровня бюджетной обеспеченности.

 

Глава 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 50. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

 

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также Муниципальным советом, иными органами местного самоуправления и проживающими на территории муниципального образования гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами местного самоуправления и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.

3. Неисполнение и ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 51. Ответственность депутатов, органов и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Ответственность депутатов, органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется посредством отзыва.

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге».

(пункт 2 в редакции решения Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 25.06.2008  12)

 

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава

 

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

2. Настоящий Устав вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования в средствах массовой информации в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003  131-ФЗ, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

3. Положения настоящего Устава, касающиеся структуры органов местного самоуправления муниципального образования Ржевка, наименования главы муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу по истечении срока полномочий Муниципального совета 3-го созыва.

 

Статья 53. Переходные положения

 

С момента вступления в силу настоящего Устава поэтапно утрачивает силу Устав муниципального образования Ржевка, принятый постановлением Муниципального совета от 15.03.1998 № 20, зарегистрированный постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 24.07.1998 № 163 (с изменениями от 18.12.2002).

 

Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!